新华社今天（6月3日）受权发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。通知称，国务院同意发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，要求各地、各部门认真贯彻执行。通知指出，“十一五”规划纲要提出单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路。但去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了今后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。据了解，根据有关安排，在“十一五”时期，要淘汰共12个领域的落后生产能力，其中：电力行业，实施“上大压小”关停小火电机组，“十一五”淘汰5000万千瓦，2007年完成1000万千瓦；炼铁，300立方米以下高炉，“十一五”淘汰1亿吨，今年淘汰3000万吨。其他如炼钢、电解铝、酒精等高耗能领域，都有明确要求。