“据快报，2014年前11个月全国煤炭产量为35.2亿吨，同比下降2.1%，预计2014年全年产量同比下降2.5%左右。这是自2000年以来全国煤炭产量首次下降。”1月23日，在中国煤炭工业协会召开的新闻发布会上，中国煤炭工业协会副会长姜智敏说。

2014年全行业业绩惨淡

   据通报，虽然2014年四季度以来煤炭市场出现了一些积极变化，但是整个煤炭行业经济运行形势依然严峻，2014年主要经济运行数据相当惨淡。

   2014年全国铁路发运煤炭22.9亿吨，同比减少3044万吨，下降1.3%。尤其是9月至12月，铁路煤炭运量连续4个月同比下降，12月的降幅达到了9.3%。

   库存方面，2014年年末煤炭企业存煤约8700万吨，比年初增长2.6%，但比年中6月和7月1亿吨以上的库存有明显下降。

   2014年全国进口煤炭2.91亿吨，同比下降10.9%，出口574万吨，同比下降23.5%，净进口2.85亿吨，同比下降10.7%。

   煤炭价格年初大幅度下滑，10月以后小幅回升。中国煤炭价格指数由年初的161.8点下降到10月10日的136.2点（年内最低点），之后小幅回升至年末的137.8点，比年初依然下降24点。

   环渤海动力煤价格指数2014年全年平均为523元/吨，同比下降66元/吨。5500大卡动力煤年末山西北部大同地区上站价为375元/吨至385元/吨，同比下降65元/吨至70元/吨；秦皇岛港平仓价为510元/吨至520元/吨，同比下降约120元/吨；广州港提货价为575元/吨至585元/吨，同比下降约140元/吨。炼焦煤价格8月之前明显下降，之后基本维持平稳，部分煤种略微上涨，年末价格平均比年初下降250元/吨至300元/吨。

   煤炭企业效益继续大幅下滑。2014年前11个月，全国规模以上煤炭企业利润为1104.5亿元，同比减少871.9亿元，下降44.1%，与2012年同期相比，下降64.2%；亏损企业亏损额为683亿元，同比增长61.6%，企业亏损面超过70%。11月末，规模以上煤炭企业应收账款为3872亿元，同比增长12.8%。大部分煤炭企业经营困难，一些企业减发、欠发工资问题突出。

4个深层次矛盾更加突出

   需求的减少是影响煤炭行业经济运行的主要原因之一。据测算，2014年电力、钢铁、建材3个主要耗煤行业煤炭消费量同比分别下降3.4%、1.4%、1.1%；2014年煤炭占一次能源消费比重从2013年的66%下降到64.2%。国际煤价大幅下降和进口规模保持高位也继续对我国煤炭市场造成较大影响。

   中国煤炭工业协会分析认为，此外就是煤炭自身的问题，长期发展中积累的深层次矛盾逐步凸显。

   一是结构不合理。截至2014年底，全国煤矿数量为1.1万处，平均单井生产能力仍然只有30万吨/年左右。近几年组建了一些大集团，但前4家企业的产量比重仅为25%，生产集中度低没有实质改变。多数煤炭企业相关产业发展滞后，煤炭深加工转化面临诸多问题。

   二是人多效率低的问题仍然突出。据第三次经济普查数据，2013年底煤炭产业从业人员有611.3万人，按照36.8亿吨的产量计算，人均产量只有602吨，与美国、澳大利亚人均产量1万吨相比，差距依然较大。

   三是行业发展不平衡加剧。产量增量、利润向资源条件好和运输条件好的地区和大企业集中，资源禀赋不好、负担重的老企业更加困难。2014年前11个月，前10家煤炭企业利润744.6亿元，其中神华集团利润601亿元。

   四是体制机制的约束依然存在。例如行业管理弱化，企业考核机制不健全，企业负担重，分离办社会职能难，衰老报废、扭亏无望煤矿的退出机制不完善。

   中国煤炭工业协会预测2015年煤炭需求强度进一步降低，煤炭产能释放压力加大，进口煤仍将保持较大规模，但随着国家严格治理违法违规煤矿建设生产、不安全生产和超能力生产，以及限制劣质煤的生产与消费，煤炭产量盲目增长的势头将得到遏制。

   “预测2015年，全国煤炭市场供求关系将逐步得到改善，但受多因素影响，市场供大于求的态势很难根本性改变，煤炭企业经营压力依然较大。”姜智敏说。